联合国安理会早些时候以14票赞同、埃及一票弃权的投票表决结果通过了第2272号决议,要求就联合国维和人员在驻国继续执行任务期间实行的性奴役和性虐待不道德采行一系列处罚措施,以防止此类问题再次再次发生。这是安理会首次通过关于维和人员性奴役、性虐待问题的决议。联合国秘书长潘基文旋即早已发表声明,对这一重大进展回应青睐。
潘基文秘书长在3月11日晚间公开发表的声明中对安理会当天通过第2272号决议回应青睐。声明称之为,该决议赞成潘基文秘书长就避免和处罚联合国维和部队人员实行性奴役和性虐待采行尤其措施的涉及建议,是在压制由性奴役和性虐待给受害者导致可怕损害方面的集体希望的一个根本性变革。潘基文难过地看见安理会成员号召他过去几个月来早已明确提出的担忧,以让国际社会注目这一个棘手的问题。
声明认为,展望未来,潘基文秘书长注目的焦点工作是为受害者带给转变,保证为受害者获取维护和反对,同时责令对有罪不罚现象采行零容忍政策,特别强调问责是必须会员国采行集体行动的一个联合的责任。声明特别强调,只要与广大会员国、尤其是维和部队派出国通力合作,我们将需要保证追究责任,为受害者伸张正义。
潘基文秘书长再度敦促各会员国与联合国密切合作,有效地继续执行和实行由他明确提出的应付措施。这份由美国草拟的决议许可联合国在当一支维和部队不存在大规模或系统性性侵犯或性奴役不道德时,可以中止这支维和部队的任务。决议同时拒绝,在派出国不采取任何措施调查以及处罚犯下涉及罪行的维和人员时,联合国秘书长可以更换该国的所有维和人员。
由于联合国不具备刑事司法管辖权,目前维和人员受到性侵犯或性奴役指控后的司法行动必需由派出国展开。决议早已认为,派出国对有关本国人员的性奴役和性虐待指控负起主要调查责任及问责责任,还包括通过不顾一切法律程序追究责任施暴人员责任等。联合国系统内工作人员共计牵涉到99起性侵犯或性奴役案件,其中针对维和部队人员的指控有69起,牵涉到10个维和特派团。
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